Via libera della Commissione Europea, al termine del periodo trimestrale di stand still durante il quale nè gli stati membri nè la Ce hanno espresso osservazioni o commento, alle norme che l'Ungheria ha predisposto per combattere il gioco illegale.
Le legge "vistata" dalla Ce modifica talune leggi sul blocco dei pagamenti nel quadro dell'organizzazione di giochi d'azzardo illegali e riguarda giochi d'azzardo a distanza sotto forma di scommesse sportive organizzate unicamente tramite dispositivi e sistemi di telecomunicazione, giochi da casinò online, altri giochi d'azzardo online.
I CONTENUTI - Il progetto contiene le norme per il blocco dei pagamenti effettuati da e verso gli operatori di giochi d'azzardo illegali (privi di licenza per giochi d'azzardo rilasciata dall'autorità di vigilanza in materia), vale a dire i versamenti di premi e scommesse, rientranti nel campo di applicazione della legislazione sul settore ungherese dei giochi d'azzardo. Le restrizioni ai pagamenti imposte agli operatori di giochi d'azzardo illegali si applicano al blocco dei bonifici bancari correlati all'organizzazione di tali giochi e alle transazioni con carta di credito e debito, nonché al divieto di stipulare contratti di pagamento con operatori illegali. I bonifici bancari sono bloccati in base a una lista nera mentre le transazioni con carta di credito e debito sono bloccate in base ai codici Mcc e ai codici dei paesi, in relazione ai servizi di pagamento prestati soltanto su Internet.
Le decisioni amministrative sul blocco dei pagamenti, alle quali i prestatori di servizi di pagamento dovranno attenersi, sono assunte dalla commissione per la vigilanza sui giochi d'azzardo, istituita il 6 luglio 2017. La succitata commissione per la vigilanza tiene sul suo sito Internet una lista nera e una lista bianca (registri dei conti di pagamento vietati, registri dei conti di pagamento degli operatori), aggiornate ogni settimana e messe a disposizione dall'autorità per la vigilanza sui giochi d'azzardo ai prestatori di servizi di pagamento, anche sotto una forma atta all'uso automatizzato elettronico.
Al fine di impedire il "sovra-blocco" (il blocco delle transazioni di pagamento correlate ai giochi d'azzardo legali), sono disponibili su specifica richiesta del cliente procedure d'esonero sia per i bonifici bancari che per le transazioni con carta di credito e debito; simili decisioni d'esonero sono assunte dalla commissione di vigilanza sui giochi d'azzardo e attuate dai prestatori di servizi di pagamento.
LE MOTIVAZIONI - Le attività praticate dagli operatori di giochi d'azzardo illegali privi della relativa licenza ai sensi della legge n. XXXIV del 1991 sull'organizzazione di giochi d'azzardo in Ungheria, oppure quelle disponibili in tale paese, comportano rilevanti rischi socio-politici e in termini di pubblica sicurezza, protezione dei consumatori e dei giocatori e salute pubblica. In mancanza di un'efficace assistenza giuridica internazionale, gli operatori privi di licenza ungherese per i giochi d'azzardo sono, di fatto, fuori della vigilanza e del controllo delle autorità ungheresi per la vigilanza sui giochi d'azzardo, il contrasto al riciclaggio di denaro, la protezione dei consumatori e altre materie. I reclami dei premi e le aspettative relative alla protezione dei giocatori non possono essere garantiti dal diritto ungherese a fronte di operatori di giochi d'azzardo che prestano servizi transfrontalieri illegali né possono attualmente essere assicurati nell'ambito della cooperazione internazionale. Le attività degli operatori di giochi d'azzardo praticate senza una licenza ungherese per i giochi d'azzardo si configurano come giochi d'azzardo illegali ai sensi della legislazione sul relativo settore e come reato ai sensi della legge n. C del 2012 sul codice penale. Dal 2012, gli strumenti del diritto amministrativo per la lotta ai giochi d'azzardo illegali organizzati online sono stati progressivamente ampliati con strumenti tradizionali; inoltre, sono continuamente inasprite anche le normative penali sull'organizzazione di giochi d'azzardo illegali. A dispetto delle ovvie indicazioni fornite dai legislatori e degli intensivi interventi delle autorità, la presenza di operatori illegali in Ungheria crea tuttora un grave problema di sicurezza pubblica e protezione dei giocatori, principalmente nel quadro dei giochi d'azzardo online transfrontalieri.
Finalità del progetto è scoraggiare attivamente l'organizzazione di giochi d'azzardo illegali, assicurare debitamente l'organizzazione responsabile di giochi d'azzardo sul relativo mercato legale ungherese e ampliare gli strumenti del diritto amministrativo per la lotta all'organizzazione di giochi d'azzardo illegali, bloccando i pagamenti e limitando i contratti finanziari correlati agli operatori di giochi d'azzardo per una più intensa protezione dei giocatori ungheresi.