Ippica, Tar Lazio cassa decreto Mipaaf su rappresentatività: 'Consentire partecipazione più ampia'

"La scelta di limitare la partecipazione ai detti tavoli di confronto ai soli enti rappresentativi di categoria che raggiungano una percentuale predeterminata di impianti ippici - si legge nella sentenza - è in sé una decisione di tipo generale che tuttavia, dato il ristrettissimo numero di soggetti che costituiscono la platea dei destinatari, esplica effetti puntuali facilmente preventivabili ed individualmente lesivi, senza nel contempo assicurare vantaggi all’Amministrazione in termini di celerità ed efficacia delle consultazioni".

Dicono ancora i giudici: "Il provvedimento impugnato – nell’innovare una consuetudine consultiva risalente – incide su interessi partecipativi oggetto di aspettativa da parte dell’associazione odierna ricorrente, senza che ciò risulti giustificato da giudizi di valore o altri elementi di fatto che siano percepibili dal contesto del provvedimento medesimo o da altre condizioni generali dedotte in giudizio; e ciò laddove l’istituto del confronto partecipativo ai tavoli indetti dallo stesso Ministero postula di per sé – e secondo quanto indicato nella premessa del provvedimento - una platea più ampia possibile di referenti per poter acquisire il maggior numero di informazioni ed elementi di giudizio in una logica di contesto improntata al pluralismo rappresentativo ed alla effettiva dialettica tra le parti".