Scommesse Portogallo, PwC: "Aumento entrate di 20 milioni di euro con tassazione su entrate di gioco lorde"
Le scommesse sportive online genererebbero un aumento delle entrate pari a 20 milioni di euro nelle casse dello Stato, fino al 2018, se le tasse fossero basate sul Gross Gaming Revenue (le entrate di gioco lorde, ndr). E' la conclusione presentata alla Commissione per l'economia e lavori pubblici del Parlamento del Portogallo in uno studio sviluppato per la Remote Gambling Association - Rga da PricewaterhouseCoopers (PwC), network internazionale che fornisce servizi professionali di revisione di bilancio, advisory e consulenza legale e fiscale.
Scritto da Redazione GiocoNews
Per sostenere lo studio 'Regolamentazione delle scommesse sportive in Portogallo', PwC ha raccolto e analizzato i dati relativi ad altri Paesi europei, secondo i regimi tributari applicati in ciascuno di essi e il corrispondente comportamento del mercato, con particolare riferimento alle entrate fiscali.
IL REGIME GROSS GAMING REVENUE - Come osservato dallo studio PwC, il modello proposto sulla legge portoghese sceglie la tassazione sul valore della scommessa basata sul regime Gross Gaming Revenue. Secondo lo studio, il precedente scoraggia la richiesta delle licenze e l'arrivo di nuovi operatori in Portogallo, per i premi che non saranno competitivi, mantenendo i giocatori in un mercato non regolamentato. Per lo Stato la più grande conseguenza di questo scenario saranno delle entrate fiscali inferiori a quelle previste quando si è deciso di regolamentare il mercato del gioco online. L'analisi di PwC osserva che in Francia, con un modello identico al portoghese, la metà degli operatori di gioco online ha lasciato il Paese entro la fine del primo anno a causa della mancanza di redditività (18 sul totale di 35), che ha indebolito l'offerta fatta ai consumatori e ha causato una diminuzione fulminea delle entrate per il governo.
TASSO DI ASSORBIMENTO SU DEL 50% - In queste condizioni la capacità di attrarre fornitori e clienti dal mercato non regolamentato a quello regolamentato (tasso di assorbimento) è minima. L'esperienza verificata in altri Paesi mostra che un regime tributario basato sulla quantità totale delle scommesse impedisce l'evoluzione del mercato e non è in grado di assorbire più di un quarto del mercato. Al contrario, il modello GGR aumenta il suo tasso di assorbimento di oltre il 50% (più del 50% in Spagna: più dell'80% in Danimarca), il doppio del tasso previsto per il Portogallo sotto il regime attuale.
CONSUMATORI DANNEGGIATI - Analizzando i potenziali impatti socio-economici del regolamento delle scommesse sportive online in Portogallo, alla luce dell'esperienza e della situazione di altri Paesi europei, lo studio di PwC sostiene che l'attuale modello danneggia i consumatori perché, rimanendo in un mercato non regolamentato, non rimane nessun tipo di protezione giuridica nel momento del piazzamento e della raccolta della scommessa. Quindi, non esisterà un settore di identificazione legale per i dati personali degli utenti. D'altra parte, non ci sarà alcun controllo del comportamento di dipendenza, contrariamente a quanto accade nel gioco tradizionale e nel mercato regolamentato di altri Paesi. Lo studio conclude che il sistema proposto è inefficiente e non protetto. I Paesi con un modello di GGR sono stati in grado, in contrapposizione, di creare sistemi plurali, efficienti e protetti.