Gioco Online, Udc presenta mozione alla Camera: "Dare attuazione a quanto stabilito da Consiglio d'Europa"

I deputati sottolineano che “il gioco d'azzardo online - compresi i giochi d'azzardo e le scommesse su internet - è aumentato significativamente negli ultimi anni, sia in funzione delle opportunità offerte sia per quanto riguarda il tasso di utilizzo; a causa del facile accesso, l'attrattiva dell'offerta e il marketing proattivo, il gioco d'azzardo online comporta un rischio di dipendenza di gran lunga maggiore rispetto a quanto avviene con i giochi d'azzardo convenzionali; la dipendenza da gioco d'azzardo è spesso diffusa tra i gruppi vulnerabili (minori, persone a basso reddito, persone emarginate, e altro) o è associata ad altri problemi (abuso di sostanze psicoattive, debiti, abbandono dei figli, e altro); in mancanza di un'azione multilivello, esiste il rischio che la dipendenza da gioco d'azzardo online cresca in proporzione all'aumento dell'utilizzo di internet; l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa ha approvato una risoluzione n. 1777 nel 2010; l'Assemblea parlamentare si è detta estremamente preoccupata per le considerevoli conseguenze economiche e sociali della dipendenza da gioco d'azzardo, o gioco d'azzardo patologico; infatti, le leggi nazionali ed europee sulla liberalizzazione dei mercati e sul sistema delle licenze contengono evidenti contraddizioni e lacune, lasciando troppo spazio ai siti di gioco d'azzardo illegale per operare e rendersi più attraenti ai giocatori; tale problema è aggravato dal fatto che i giochi illegali aumentano i fattori di rischio per lo sviluppo di una dipendenza patologica da gioco d'azzardo; l'Assemblea, dunque, spinge gli Stati membri del Consiglio d'Europa, a dare attuazione alle misure approvate nella risoluzione n. 1777 del 2010 che riguardano in particolare: a) la creazione di un quadro di riferimento, a livello nazionale, per la liberalizzazione dei mercati del gioco d'azzardo online mediante rigorose leggi nazionali e l'istituzione di autorità di regolazione per monitorare l'attuazione di tali norme; b) chiedere agli Stati membri facenti parte anche dell'Unione europea che la regolamentazione del gioco d'azzardo online sia chiarita e comunicata in modo chiaro e che le rispettive politiche nazionali siano accompagnate da una politica europea pertinente, anche allo scopo di proteggere i giocatori dai rischi della dipendenza e dalle pratiche criminali; c) valutare la possibilità di destinare almeno una quota delle entrate fiscali provenienti dalla tassazione dei giochi online alle attività di interesse pubblico e in particolare alla lotta contro la dipendenza da gioco d'azzardo; d) studiare in modo più approfondito il problema del gioco d'azzardo patologico e le sue conseguenze sociali, in particolare tra le persone più vulnerabili, e il suo rapporto con dipendenze associate, riconoscere il gioco d'azzardo online come un grave problema sociale e di salute pubblica e delineare politiche adeguate per affrontare il gioco d'azzardo patologico, comprese misure volte alla prevenzione, come la supervisione di pubblicità e di stimoli al gioco, programmi di educazione ai media per i giovani e misure a sostegno del giocatore d'azzardo; e) sviluppare servizi per offrire cure e sostegno ai dipendenti da gioco d'azzardo, paragonabili a quelle già in vigore per il trattamento delle dipendenze da sostanze psicoattive; f) promuovere un'offerta legale di gioco d'azzardo online che possa costituire una interessante alternativa alle offerte illegali, che comportano un maggior rischio di dipendenza; g) invitare gli operatori del gioco d'azzardo a sviluppare siti di «gioco d'azzardo responsabile»; h) attivare campagne nazionali di informazione sui pericoli del gioco d'azzardo online, cooperare a livello europeo e internazionale al fine di armonizzare gli approcci nei confronti degli operatori illegali di gioco d'azzardo ed imparare dalle migliori pratiche in questo campo”.