Licenze gioco in Irlanda, Grai: ‘Nuovo regime per scommesse online e retail’
Un ordine appena firmato attiva il sistema di licensing con controlli centralizzati, sanzioni fino a 20 milioni di euro e focus sulla protezione dei minori nel mercato del gioco irlandese.
Con il commencement order firmato il 4 febbraio, il Governo irlandese consente alla Grai di iniziare ad accettare e processare le domande di licenza per le attività di betting da remoto e in presenza, in attuazione del Gambling Regulation Act 2024. Come spiega una nota pubblicata sul sito del Grai, la Gambling regulatory authority of Ireland, l’ordine non solo apre formalmente il nuovo sportello delle licenze, ma rende operative anche le funzioni di enforcement e gestione dei reclami che costituiscono l’ossatura del framework regolatorio, oltre a prevedere l’abrogazione di norme storiche come il Totalisator Act 1929 e il Betting Act 1931.
Calendario della transizione e tipi di licenza
La Grai ha concordato l’avvio del nuovo regime per l’operatività delle scommesse online e terrestri a partire da lunedì 9 febbraio 2026, con una transizione scandita da tappe precise: l’autorità potrà rilasciare licenze ai nuovi entranti “non appena possibile”, mentre gli operatori remoti già attivi passeranno sotto il nuovo regime dal 1° luglio 2026 e quelli in presenza dal 1° dicembre 2026, in coincidenza con la scadenza delle autorizzazioni rilasciate dall’Agenzia delle Entrate irlandese.
Per gli operatori, ciò significa affrontare una procedura centralizzata: ogni richiedente dovrà presentare un set informativo completo alla Grai, che sarà oggetto di verifiche e istruttoria prima del rilascio della licenza, con un approccio a fasi differenziate per le varie tipologie (remote, in‑person, remote betting intermediary).
Requisiti di idoneità e poteri sanzionatori
Il nuovo schema impone requisiti di idoneità stringenti. I potenziali licenziatari devono dimostrare di essere “fit and proper” a detenere una licenza, di avere la capacità finanziaria di erogare il servizio – inclusa la copertura di eventuali vincite – e di poter provare che tali vincite siano finanziate con risorse di origine lecita.
Sul fronte dei controlli, la Grai ottiene poteri investigativi robusti e la possibilità di infliggere sanzioni amministrative fino a 20 milioni di euro o al 10 percento del fatturato del licenziatario, a seconda di quale importo sia maggiore, nei casi di violazione delle disposizioni del Gambling Regulation Act 2024. La logica dichiarata è quella di un licensing “efficace, efficiente e proporzionato”, considerato dalla stessa autorità come la base di un mercato del gioco ben regolato e coerente con un mandato di sanità pubblica.
Le dichiarazioni dei vertici della Grai
Il presidente della Grai, Paul Quinn, saluta l’entrata in vigore delle funzioni di licensing come il passaggio che fornisce all’autorità “i poteri statutari e legislativi per regolamentare l’industria del gioco”, sottolineando che la trasparenza degli operatori e il rispetto dei requisiti regolatori sono “il cuore dell’intero impianto, mantenendo al centro il mandato di salute pubblica”. La numero uno dell’authority, la ceo Anne Marie Caulfield, ha parlato di “passo monumentale nel percorso regolatorio della Grai”, ringraziando i team Licensing e Ict per il lavoro svolto nella costruzione del nuovo regime, che dovrebbe “assicurare che solo operatori reputati ottengano una licenza in Irlanda, proteggendo così il pubblico dai rischi del gioco”.
Licenze, tutela dei consumatori e sanità pubblica
Nella strategia 2025‑2027 dell’authority, pubblicata lo scorso ottobre, la costruzione di un sistema di licenze solido è indicata come uno dei pilastri per ridurre le probabilità di danni da gioco, insieme alle funzioni di monitoraggio, enforcement e protezione dei consumatori. In quest’ottica, il ministro O’Callaghan lega direttamente la riforma alla necessità di “riflettere la natura del gioco moderno” e di incorporare nel quadro normativo “le conseguenze dannose del gioco problematico, con salvaguardie per proteggere le persone da quei danni, in particolare i bambini”.
05 Marzo 2026 
