Ucraina, Ugc: “Scommesse illegali, serve piano mondiale per contrastarle’
Fra le battaglie che sta attualmente combattendo l'Ucraina non c'è solo quella contro la Russia, ma anche contro le scommesse online illegali, su scala mondiale.
Chiamando tutta l'industria, e la politica, a portare avanti insieme la lotta contro gli illeciti, “una sfida globale che richiede un approccio integrato, un adattamento ai cambiamenti tecnologici e una cooperazione tra autorità di regolamentazione statali, aziende informatiche e organizzazioni internazionali. "
Ne è convinta Viktoriya Zakrevskaya, vicepresidente della Comunicazione dell'Ukrainian Gambling Council che in un blog per il regolatore cura un'approfondita disanima della situazione.
“Il settore del gioco d'azzardo si sta sviluppando rapidamente, soprattutto online, dove le tecnologie digitali aprono nuove opportunità per gli organizzatori di giochi d'azzardo, ma creano anche un ambiente favorevole al gioco d'azzardo illegale. Pertanto, la lotta al gioco d'azzardo illegale sta diventando una sfida globale che richiede un approccio globale, l'adattamento ai cambiamenti tecnologici e la cooperazione tra autorità di regolamentazione governative, aziende IT e organizzazioni internazionali” scrive Zakrevskaya.
“Con la proliferazione delle tecnologie digitali, il mercato del gioco d'azzardo si sta spostando attivamente verso l'online, dove le piattaforme illegali sfruttano l'anonimato, le criptovalute e i social network per attrarre utenti. Secondo The Business Research Company, il mercato globale dell'iGaming raggiungerà i 618,69 miliardi di dollari nel 2025, ma una quota significativa di questo mercato è rappresentata da attività illegali che eludono licenze e tassazione. I siti illegali operano spesso tramite conti offshore, utilizzano criptovalute (principalmente Bitcoin ed Ethereum) per le transazioni e pubblicizzano attivamente sui social media, il che li rende difficili da individuare e bloccare.
Per contrastare queste sfide, i Paesi di tutto il mondo stanno implementando approcci innovativi che combinano misure tecnologiche, normative e sociali. In particolare, l'Argentina sta limitando l'accesso ai siti web di gioco d'azzardo tramite reti Wi-Fi pubbliche. A tal fine, vengono utilizzate procedure avanzate di autorizzazione, identificazione e verifica (Kyc – Know your customer), che richiedono la conferma dell'età e dell'identità prima di accedere alle piattaforme. I provider di Wi-Fi pubblici sono tenuti a bloccare i siti web illegali utilizzando filtri basati su blacklist fornite dall'autorità di regolamentazione. Questo approccio riduce l'accessibilità delle piattaforme illegali in luoghi pubblici, come bar o biblioteche, dove sono spesso presenti minori. L'esperienza argentina dimostra l'importanza della cooperazione tra autorità di regolamentazione e Isp per limitare l'accesso a contenuti illegali”.
La vicepresidente di Ugc poi cita anche altri esempi: “In Indonesia, dove il gioco d'azzardo è proibito dalla legge, il Governo sta adottando misure drastiche per combattere il gioco d'azzardo online illegale attraverso l'uso di strumenti di supervisione finanziaria. Nel 2024, 26.000 conti bancari ed elettronici sono stati bloccati a causa di transazioni sospette di gioco d'azzardo online identificate attraverso il monitoraggio delle transazioni finanziarie tramite sistemi di intelligenza artificiale. L'Indonesia dimostra l'efficacia della combinazione di monitoraggio finanziario e soluzioni tecnologiche per combattere il gioco d'azzardo illegale.
Negli Stati Uniti, dove la regolamentazione del gioco d'azzardo è decentralizzata e dipende dalle leggi dei singoli stati, i siti web illegali si stanno moltiplicando a una velocità doppia rispetto a quelli autorizzati (+64 percento contro +36 percento nel 2024).
Oltre l'80 percento degli utenti visualizza annunci pubblicitari di piattaforme illegali, che spesso operano tramite società offshore e utilizzano criptovalute per le transazioni. Per affrontare queste sfide, gli Stati Uniti stanno lavorando per regolamentare le criptovalute, imporre restrizioni all'uso di società offshore per la registrazione degli organizzatori di attività di gioco d'azzardo e richiedere ai giganti dell'IT di rafforzare la moderazione pubblicitaria per limitare la promozione di siti illegali sui motori di ricerca e sui social network. L'esperienza statunitense dimostra che il modello decentralizzato di contrasto al gioco d'azzardo illegale richiede un coordinamento a diversi livelli: tra il governo federale e gli stati; direttamente tra gli stati; e tra il governo federale, gli stati e le aziende IT”.
L'autorità di regolamentazione nazionale ucraina, l'agenzia PlayCity, invece “collabora con giganti dell'IT come Meta per combattere il gioco d'azzardo illegale. Ad esempio, PlayCity e Meta bloccano gli account Instagram dei blogger che pubblicizzavano casinò online illegali attraverso storie, mostrando false 'vincite' e lasciando link attivi a siti vietati. L'intelligenza artificiale aiuta a identificare tali attività degli influencer”.
Come si evince da questi esempi, quindi, conclude Zakrevskaya “la lotta al gioco d'azzardo illegale sta raggiungendo un nuovo livello attraverso misure globali che combinano strumenti tecnologici, normativi e sociali. Il successo di questo sforzo dipende dalla capacità di adattarsi ai cambiamenti tecnologici e di rafforzare la cooperazione internazionale”.
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03 Febbraio 2026 
