Si parla anche di gioco e di compartecipazione al gettito delle entrate derivanti dal gioco pubblico nel dossier “Misure urgenti in materia economica e fiscale, in favore degli enti territoriali, a tutela del lavoro e per esigenze indifferibili” (il cosiddetto decreto legge Anticipi, Dl 145/2023 - A.S. n. 912) redatto dal Servizio studi di Camera e Senato e appena pubblicato.
Il riferimento è all'articolo 9, commi 3-7, relativo al recepimento dell’accordo con le Province autonome di Trento e di Bolzano in materia finanziaria.
I commi da 3 a 6 dell’articolo 9, recepiscono l’accordo tra lo Stato, la Regione Trentino-Alto Adige e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sottoscritto in data 25 settembre 2023, in materia di determinazione di entrate erariali spettanti alle due province e concorso alla finanza pubblica (commi 3 e 4), nonché in materia di regolazioni finanziarie (commi 5 e 6).
Nel dossier si ricorda che le entrate erariali della Regione Trentino-Alto Adige e Province autonome di Trento e di Bolzano “sono state riviste a seguito dell’accordo con il Governo dell’ottobre 2014. Con la legge di Stabilità 2015, che ha dato attuazione all’accordo, è stata rimodulata l'aliquota di compartecipazione al gettito dell'Iva tra la Regione e le Province, è stata attribuita alle Province la facoltà di disciplinare interventi di credito d'imposta e sono state quantificate le quote delle accise sugli 'altri prodotti energetici'.
Da ultimo, a seguito dell’accordo del novembre 2021, la compartecipazione spettante alle due province è estesa alle entrate derivanti dal gioco con vincita in denaro di natura extra tributaria, purché costituiscano utile erariale (artt. 69-75 dello statuto, Dpr n° 670 del 1972).
In sintesi, alla Regione Trentino-Alto Adige spetta l’intero gettito delle imposte ipotecarie, i 9 decimi delle imposte sulle successioni e donazioni e dei proventi del Lotto e un decimo dell'Iva generale. Alle Province autonome di Trento e di Bolzano spettano gli 8 decimi dell’Iva generale e i 9 decimi di tutte le altre imposte erariali (compresa l’Iva all’importazione), ad eccezione delle imposte devolute alla Regione Trentino Alto Adige.
Con la modifica apportata dalla legge di bilancio 2022 a seguito dell’accordo del novembre 2021, tra ‘tutte le altre entrate’ sono ora comprese anche quelle derivanti dalla raccolta di tutti i giochi con vincita in denaro, sia di natura tributaria, sia di natura non tributaria, in quanto costituite, da utile erariale.
La legge di bilancio 2018 (come modificata dalla legge di bilancio 2020) ha infine riscritto la disciplina delle concessioni delle grandi derivazioni di acqua a scopo idroelettrico (art. 13 dello statuto); in particolare la norma statutaria attribuisce alle province autonome la potestà legislativa in merito alle modalità e alle procedure di assegnazione delle concessioni e stabilisce il trasferimento in proprietà alle province stesse delle opere in stato di regolare funzionamento”.