"Il riordino è essenziale perché è prodromico al rinnovo delle concessioni. L’impossibilità di celebrare procedure selettive di alcuni dei più diffusi prodotti di gioco, tra cui il bingo, è una sfida che il legislatore deve assumere per riavviare il circolo virtuoso dell’ordinario esercizio delle concessioni". Per questo "mi auguro" che il testo della bozza di legge delega sulla riforma dei giochi "approdi quanto prima in Consiglio dei ministri, poi sarà il Parlamento a dettare i tempi, che mi auguro auspicabilmente brevi".
Ad affermarlo è Federico Freni, sottosegretario all'Economia con delega ai giochi, in un'intervista all'Adnkronos in cui fa il punto sullo stato di avanzamento dei lavori per la riforma del settore, dopo il sì della Ragioneria dello Stato alla bozza di legge delega in materia e in vista del suo passaggio all'esame del Consiglio dei ministri atteso nei prossimi giorni, secondo quanto appreso da GiocoNews.it.
"Occorre far sì che gli operatori e i giocatori riacquistino totale la fiducia nel sistema regolatorio e sicuramente la legge delega sul gioco, con l’atteso riordino del settore, è un ottimo punto di partenza. Tra i principali obiettivi rientrano il contrasto all’illegalità, il contrasto al disturbo da gioco d’azzardo e la tutela delle fasce più deboli, per evitare una ulteriore incidenza del Gap, e per tutelare chi, da concessionario dello Stato, esercita legalmente la legalità, da chi illegalmente sottrae lavoro e gettito", rimarca Freni, sottolineando come le leggi regionali e comunali 'espulsive' e, successivamente, la chiusura dei punti vendita di gioco pubblico a causa della pandemia abbiano “regalato molti spazi all’illegalità sia nel canale fisico sia in quello online” e che le armi per combatterne l’espansione siano “il ricorso ad una regolamentazione attenta, in particolare ai comportamenti e alla sicurezza dei giocatori ed alle evoluzioni tecnologiche".
Secondo Freni, inoltre, "il gioco legale è un settore prezioso per il Paese in termini di volumi di fatturato, gettito per l’Erario, forza lavoro occupata e di efficace contrasto alla criminalità organizzata nel settore. L’Italia rappresenta da anni un modello nell’aver assunto nel monopolio dello Stato le attività del gioco costruendo un sistema di regole concessorie, di vigilanza, di controlli e di recupero del gettito fiscale che in un colpo solo ha sottratto alla criminalità miliardi di euro e definito occupazione stabile e legale".
"Quello dell’accesso al sistema bancario è un problema che affligge l’intero comparto del gioco. Confido che la 'ristrutturazione' del settore messa a punto nel testo di legge delega possa contribuire a risolvere una volta per tutte lo stigma che il mondo bancario ha inflitto al settore. Le società del gioco sono, in ogni caso, concessionari dello Stato e meritano, anche dal sistema bancario, rispetto, attenzione e controllo", aggiunge il sottosegretario al Mef.
Andando a guardare i contenuti della riforma del gioco pubblico dopo il recente
aggiornamento della bozza, con qualche ritocco rispetto alla prima versione circolata,
Freni ricorda che c'è l'intenzione di introdurre una "razionalizzazione territoriale della rete di raccolta del gioco su tutto il territorio nazionale" con "regole trasparenti ed uniformi per l’esercizio del gioco, con la partecipazione dei Comuni al procedimento di pianificazione della dislocazione locale della rete di raccolta. Quest’ultima dovrà fondarsi
sull’equilibrio del complessivo dimensionamento dell’offerta - spiega ancora il sottosegretario -
e la distribuzione sul territorio dei punti di gioco che dovrà risultare sostenibile sotto il profilo dell’impatto sociale e dei controlli che possono essere in concreto assicurati dalle autorità a ciò preposte". L'obiettivo di una maggiore tutela, continua, arriverà "mediante l’introduzione di
misure destinate a rafforzare quelle già in vigore per la salvaguardia dei soggetti maggiormente vulnerabili, dei minori e di coloro che sono affetti da disturbo da gioco d’azzardo, senza dimenticare anche la tutela degli interessi erariali considerata la rilevanza economica del settore che costituisce una fonte importante e stabile di gettito per l’Italia".
Inoltre, prosegue il sottosegretario, il Governo vorrà "garantire maggiore sicurezza al settore e ai giocatori mediante il rafforzamento della disciplina di contrasto ad ogni forma di gioco illegale, la razionalizzazione, la semplificazione del sistema sanzionatorio e la predisposizione di un sistema strutturato di vigilanza e di controllo dei giochi".
La richiesta degli operatori delle sale bingo di ridurre il canone concessorio e di cancellarlo per i mesi in cui le attività sono rimaste chiuse per la pandemia "è condivisibile e necessaria per aiutare uno dei settori più colpiti dalla pandemia, ma crediamo sia giusto coinvolgere il Parlamento su un tema così delicato". "Per i non addetti ai lavori possa risultare complesso comprendere appieno le dinamiche di questo mondo, ma il settore del bingo è in ginocchio da mesi".
Si tratta, continua, di un settore che "a differenza di altri, ha una incidenza occupazionale molto elevata, il cui mantenimento costituisce un presidio di legalità per l’intero settore. Credo che Governo e Parlamento debbano assumersi la responsabilità di salvare questi posti di lavoro, sostenendo il comparto del bingo in questa difficile fase congiunturale. Si tratta, ovviamente, di un supporto momentaneo: il settore deve essere in grado di camminare, anzi di correre, sulle sue gambe, ma in questo momento, come in una maratona, dobbiamo rifornirlo di energia perché possa riprendere a correre".
Le ultime battute di Freni sono sull'attualità legata alla pandemia di Covid-19 e alla fine dello stato di emergenza previsto per il 31 marzo, che potrebbe portare con sé minori restrizioni per gli ambienti al chiuso: "Sicuramente ci saranno nuove linee guida del Governo che indicheranno come muoversi anche per le sale giochi, comprese le sale bingo. Queste ultime potranno sicuramente riorganizzare gli spazi tenendo conto che il ritorno allo status quo ante avverrà gradatamente man mano che la situazione migliora. Ci auguriamo che le sale bingo possano tornare al più presto alla loro massima capienza e operatività".