Lo 'scopo fiscale complessivo': l'altro volto dei casinò
I casinò italiani sono stati istituiti per uno scopo fiscale complessivo, ecco gli altri paletti di legge.
Scritto da Mauro Natta
Foto di Teena Lalawat su Unsplash
Ed ecco le tabelle che mancavano dalla prima parte:
Venezia
|
presenze
|
Totale introiti
|
Giochi francesi
|
Giochi. americani
|
1988
|
406.416
|
72,3
|
69.2
|
3,1
|
1989
|
389.869
|
74,3
|
70.5
|
3,8
|
1990
|
362.402
|
75,2
|
71,0
|
4,2
|
1991
|
380.925
|
80,5
|
76,1
|
4,4
|
1992
|
507.135
|
93,4
|
68,4
|
25,0
|
1993
|
486.376
|
97.2
|
59,7
|
37,5
|
Saint Vincent
|
presenze
|
Totale introiti
|
Giochi francesi
|
Giochi. americani
|
1988
|
943.366
|
157,0
|
86.8
|
68,3
|
1989
|
1.036.348
|
180,8
|
115,6
|
72,4
|
1990
|
1.070.033
|
2125
|
122,9
|
77,1
|
1991
|
1.082.271
|
215,1
|
121,8
|
89,5
|
1992
|
1.098.384
|
230,6
|
134,2
|
86,7
|
1993
|
1.067.981
|
210,2
|
138,1
|
91,0
|
Campione
|
presenze
|
Totale introiti
|
Giochi francesi
|
Giochi. americani
|
1988
|
410.395
|
86,8
|
66,1
|
20,7
|
1989
|
442.365
|
115,6
|
85,6
|
30,0
|
1990
|
422.369
|
122,9
|
87,2
|
35,7
|
1991
|
433.035
|
121,8
|
79,6
|
42,2
|
1992
|
436.627
|
134,2
|
80,5
|
53,7
|
1993
|
389.891
|
138,1
|
76,1
|
62,0
|
Sanremo
|
presenze
|
Totale introiti
|
Giochi francesi
|
Giochi. americani
|
1988
|
448.861
|
68,3
|
48,6
|
19,7
|
1989
|
449.418
|
72,4
|
48,6
|
23,8
|
1990
|
418.924
|
77,1
|
47,3
|
29,8
|
1991
|
413.643
|
89,5
|
53,7
|
35,8
|
1992
|
387.713
|
86,7
|
43,4
|
43,3
|
1993
|
359.846
|
91,0
|
39,5
|
51,5
|
Slot machines
|
Venezia
|
Saint Vincent
|
Campione
|
Sanremo
|
1988
|
|
31,6
|
15,7
|
17,8
|
1989
|
|
39,4
|
25,0
|
21,9
|
1990
|
|
45,0
|
31,5
|
27,7
|
1991
|
|
48,3
|
37,1
|
34,2
|
1992
|
20,4
|
52,4
|
48,1
|
39,1
|
1993
|
32,6
|
54,4
|
55,9
|
47,4
|
Certamente, per il tramite dell’istituzione di una Casa da gioco l’ente pubblico ha inteso e intende creare le premesse per alcuni benefici socio-economici. Detti benefici sono riassumibili nello “scopo fiscale complessivo”.
Proposte e disegni di legge presentati in Parlamento prevedono, nella maggioranza, la “concessione in appalto” al privato della gestione della Casa da gioco; il titolare della autorizzazione – trattandosi di deroghe a norme del codice penale – non può che rimanere l’ente pubblico.
Si prevede anche che la proprietà dell’immobile destinato all’attività di gioco sia esclusivamente dello stesso titolare dell’autorizzazione, un motivo in più per non procedere alla realizzazione di una nuova sede.
D’altra parte, e non potrebbe essere diversamente, è prevista una norma transitoria per l’adeguamento alla nuova situazione.
Il tempo potrebbe essere di cinque anni o il termine della “convenzione” in atto al momento dell’approvazione della legge. Pare che questo evento si avvicini a grandi passi.
Le “entrate tributarie” per l’ente pubblico (nel caso di concessione al privato) sono rappresentate dalla percentuale sugli introiti lordi di gioco realizzati nella Casa da gioco e sugli ingressi (solitamente al netto della Siae).
Nel “capitolato” d’appalto sono stabilite le condizioni ed i criteri di ripartizione, debito conto tenuto dell’esigenza di assicurare al “Privato” l’equilibrio di gestione. È intuitivo che a maggiori spese di gestione corrisponde una maggiore percentuale a favore del gestore, riducendo le spese di gestione si incrementerà la percentuale a favore dell’ente pubblico (si tengano presenti le spese di manutenzione straordinaria).
Tra le spese di gestione quelle per il personale dipendente sono, senza dubbio, e più rilevanti.
Non va dimenticato, nell’economia del discorso, che le Case da gioco sono “sponsorizzate” allo scopo di incrementare l’occupazione.
Di seguito una esposizione dettagliata dei singoli giochi tradizionali
Roul. francese
|
Venezia
|
Saint Vincent
|
Campione
|
Sanremo
|
1988
|
39,1
|
44.3
|
45.2
|
33.4
|
1989
|
39,9
|
49.4
|
64.2
|
34.0
|
1990
|
45,4
|
57.2
|
62.7
|
32.4
|
1991
|
48,8
|
49.0
|
52.7
|
39.7
|
1992
|
45,5
|
45.6
|
53.8
|
33.3
|
1993
|
38,8
|
41.3
|
52.2
|
30.3
|
Chemin de fer
|
Venezia
|
Saint Vincent
|
Campione
|
Sanremo
|
1988
|
25.6
|
22,0
|
14,5
|
10,5
|
1989
|
27.2
|
23,8
|
15,5
|
9,2
|
1990
|
23.1
|
25,3
|
18,3
|
9,0
|
1991
|
23.7
|
24,3
|
18,6
|
8,2
|
1992
|
19.8
|
24,0
|
20,0
|
7,2
|
1993
|
18.8
|
19,9
|
16,7
|
5,9
|
Trente et quar.
|
Venezia
|
Saint Vincent
|
Campione
|
Sanremo
|
1988
|
4,4
|
8,1
|
6,3
|
2,3
|
1989
|
3,3
|
9,0
|
6,0
|
2,8
|
1990
|
2,5
|
12,1
|
6,2
|
3,4
|
1991
|
3,7
|
15,7
|
8,3
|
3,0
|
1992
|
3,2
|
18,6
|
6,7
|
2,5
|
1993
|
2,0
|
13,6
|
7,2
|
3,1
|